2004

PROTOKÓŁ Nr XXI/04 z nadzwyczajnej sesji Rady Gminy odbytej w dniu 12 października 2004 roku w sali posiedzeń Urzędu Gminy

Sesja Rady Gminy trwała od godziny 10 10 do godziny 11 30. Obradom przewodniczył Pan Marek Gołębiowski Przewodniczący Rady Gminy. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło
12 radnych - lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.

Ponadto, w sesji uczestniczyli:

• Pan Marek Jodłowski - Dyrektor Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu,

• Pan Józef Syska - Wójt Gminy Wodzisław,

• Pani Renata Koziara -źźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźź Z-ca Wójta Gminy Wodzisław,

• Pani Julia Urbańska - Skarbnik Gminy Wodzisław,

• Pan Marek Krzemień - Sekretarz Gminy,

Porządek obrad:

• Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.

• Powołanie sekretarza obrad.

• Przyjęcie porządku obrad.

• Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

• Informacja odnośnie działalności finansowo - organizacyjnej Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu.

• Dyskusja na temat form organizacyjnych Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu:

a/ restrukturyzacji

b/ prywatyzacji.

• Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu prowadzonego w formie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

• Wolne wnioski i informacje.

• Zamknięcie obrad sesji.

Ad.1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.

Nadzwyczajną sesję Rady Gminy otworzył Pan Marek Gołębiowski Przewodniczący Rady Gminy wypowiadając formułę: �� Wysoka Rado! Otwieram dziewiątą w 2004 roku,
a zarazem dwudziestą pierwszą obecnej kadencji sesję Rady Gminy Wodzisław�t.

Powitał radnych, zaproszonych gości i wszystkich zainteresowanych obradami.

Na podstawie listy obecności stwierdził quorum oraz prawomocność do podejmowania uchwał.

Poinformował zebranych, Ä?e dzisiejszą sesję zwołał na wniosek grupy radnych. Odczytał wniosek. Kserokopia wniosku stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.

Ad. 2. Powołanie sekretarza obrad.

Na sekretarza obrad powołany został radny Wiesław Kowalski, większością głosów / za-9, przeciw-brak, wstrzymujących się-2 / w głosowaniu jawnym.

Ad. 3. Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski odczytał proponowany porządek obrad. Poinformował zebranych, Ä?e porządek obrad sesji nadzwyczajnej powinien być taki jak
w złoÄ?onym wniosku. Po konsultacjach z Wójtem Gminy proponowany we wniosku porządek obrad uzupełniony został o punkt w brzmieniu: ��Dyskusja na temat form organizacyjnych Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu: a/ restrukturyzacji, b/ prywatyzacji.�t

Dodał równieÄ?, Ä?e jeÄ?eli nie usłyszy sprzeciwu punkt ten będzie obowiązywał w trakcie realizacji porządku obrad.

Radny Rafał Hola zgłosił wniosek formalny w sprawie przesunięcia sesji na czas jednego tygodnia. Wniosek swój uzasadnił tym, Ä?e na dzisiejszą sesję Rady Gminy nie zostali zaproszeni sołtysi. Powołał się na § 15 statutu sołectw.

Odnosząc się do wniosku radnego Rafała Holi, Przewodniczący Rady Gminy powiedział, Ä?e zgodnie z § 15 statutu sołectw sołtys powinien brać udział w posiedzeniach Rady Gminy, na których rozpatrywane są sprawy dotyczące sołectwa. Sołtysów nie powiadomił o sesji, gdyÄ? ma powaÄ?ne wątpliwości co do projektu uchwały. Wyraził przekonanie, Ä?e projekt uchwały
o zamiarze likwidacji GOZ nie powinien być przedmiotem obrad sesji Rady Gminy, a co najwyÄ?ej jej Komisji. Podjęcie przez Radę Gminy takiej uchwały nie rozwiązuje problemu
i trudno wyobrazić sobie jej realizację. Mimo to apelował o odbycie obrad i potraktowanie ich jako debatę na temat sytuacji GOZ w celu rozwiązania nabrzmiałych problemów.

Radny Michał Nowak zwrócił się z pytaniem jaka jest logika dzisiejszej sesji skoro Rada Gminy nie podejmie Ä?adnych wiąÄ?ących rozstrzygnięć. Ponadto wyraził opinię, Ä?e sołtysi powinni być zaproszeni na dzisiejszą sesję Rady Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy podzielił opinię Pana radnego Michała Nowaka i dodał, Ä?e nosił się z zamiarem odmowy zwołania sesji. Nie uczynił tego, gdyÄ? kolidowało by to ze statutem Rady Gminy i ze względu na szacunek jaki ma dla wnioskodawców. Zaapelował do radnych by nie naduÄ?ywać moÄ?liwości wnioskowania o sesję nadzwyczajną. Dodał, Ä?e nadzwyczajna sesja dotyczyć winna spraw nadzwyczajnych i nie cierpiących zwłoki. Przypomniał, Ä?e tematyka dzisiejszej sesji nie jest problemem nadzwyczajnym, gdyÄ? była przedmiotem obrad sesji
31 sierpnia br. Przedstawiona została wówczas informacja o sytuacji organizacyjnej
i ekonomicznej GOZ w Wodzisławiu. Następnie rada oddaliła projekt uchwały w sprawie restrukturyzacji GOZ, co oznacza według Przewodniczącego Rady Gminy, Ä?e radni opowiadają się za prywatyzacją zakładu.

Radny Michał Nowak wyraził opinię, Ä?e odrzucony 31 sierpnia br. projekt dotyczył udzielenia poÄ?yczki dla GOZ.

Przewodniczący Rady Gminy odnosząc się do wypowiedzi radnego Michała Nowaka poinformował, Ä?e odrzucony przez Radę Gminy projekt mówił o tym, Ä?e jeśli dyrektor GOZ przedstawi program naprawczy i zostanie on przyjęty to Rada Gminy poręczy kredyt zaciągnięty przez GOZ na wypłatę zaległych zobowiązań wobec pracowników.

Radny Rafał Hola zwrócił się do Pana Wiesława Zagały - Radcy Prawnego o interpretację prawną § 15 statutu sołectw.

Radna Inga Zagrodzka - Dobija zwróciła uwagę na brak materiałów umoÄ?liwiających dyskusję
w sprawie prywatyzacji GOZ w Wodzisławiu.

Zabierając głos Wójt Gminy powiedział, Ä?e radni wyraÄ?ają wolę by zmienić sytuację w gminnej słuÄ?bie zdrowia. Wiadomo, Ä?e zmiana nie nastąpi z dnia na dzień. Sądzi, Ä?e po to dziś zebrała się Rada Gminy, aby jeszcze raz wysłuchać dyrektora GOZ Pana Marka Jodłowskiego i odbyć dyskusję na temat zmiany formy organizacyjnej zakładu. ZadłuÄ?enie zakładu rośnie z miesiąca na miesiąc, toteÄ? naleÄ?y wziąć pod uwagę wszelkie okoliczności, np. ewentualne odprawy dla pracowników, naleÄ?y rozwaÄ?yć wszystkie za i przeciw, zanim zostanie podjęta decyzja.

W dalszej części wypowiedzi Wójt Gminy poinformował zebranych, Ä?e po sesji Rady Gminy odbytej 31 sierpnia 2004 roku otrzymał do wiadomości pismo skierowane do Przewodniczącego Rady Gminy od pracowników Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu, w sprawie sprzeciwu wobec wystąpienia radnej Pani Ingi Zagrodzkiej- Dobija na sesji Rady Gminy w dniu 31 sierpnia 2004 roku, odnośnie dodatkowego wynagrodzenia rocznego / tzw. 13-tki / za lata 2001,2002,2003 oraz godzin nadliczbowych za lata 2001,2002. Odczytał pismo. Poinformował równieÄ?, Ä?e dnia 8 września 2004 roku odbyto posiedzenie Rady Społecznej GOZ
w Wodzisławiu, na którym dyrektor GOZ przedstawił propozycje odnośnie dalszego funkcjonowania zakładu. Rada Społeczna przyjęła stanowisko w sprawie dalszego funkcjonowania GOZ w Wodzisławiu. Opowiedziała się, aby na bazie obecnie funkcjonującego Ośrodka Zdrowia utworzyć niepubliczne podmioty, które przejmą opiekę zdrowotną nad mieszkańcami gminy.

Radny Artur Oleksiak zwrócił się z pytaniem dlaczego Rada Gminy nie wiedziała, Ä?e wpłynęło pismo, które odczytał Wójt Gminy.

Radna Inga Zagrodzka - Dobija poinformowała, Ä?e o złoÄ?eniu pisma przez pracowników Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu, Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej, Administracji
i Bezpieczeństwa Publicznego dowiedziała się przypadkowo na posiedzeniu w dniu
29 września br.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski poinformował, Ä?e z treścią niniejszego pisma zamierzał zapoznać radnych na dzisiejszej sesji.

Radca Prawny przedstawił interpretację prawną § 15 statutu sołectw, o którą zwrócił się radny Rafał Hola. Poinformował, Ä?e ustawa o samorządzie gminnym reguluje sprawy zwoływania sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych. Zwrócił uwagę na konieczność zawiadamiania sołtysów
o kaÄ?dej sesji Rady Gminy.

Radny Rafał Hola ponowił wniosek o odroczenie dzisiejszej sesji oraz zaproszenie na sesję sołtysów i wszystkich zainteresowanych.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski zwrócił się z pytaniem do Radcy Prawnego czy istnieje moÄ?liwość odmowy zwołania sesji nadzwyczajnej, a jeÄ?eli tak to w jakich sytuacjach.
Radca Prawny odpowiadając na pytanie, wyjaśnił, Ä?e zgodnie z przepisami prawa, na wniosek wójta lub co najmniej 1 ustawowego składu rady gminy przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję nadzwyczajną w ciągu 7 dni od dnia złoÄ?enia wniosku. Wobec powyÄ?szego jeśli wniosek został złoÄ?ony prawidłowo, przewodniczący nie moÄ?e odmówić zwołania sesji.

Raz jeszcze wyraził opinię, Ä?e sołtysi powinni być zawiadomieni o dzisiejszej sesji, gdyÄ?
w porządku obrad są sprawy dotyczące wszystkich sołectw. Dodał, Ä?e jeśli sesja została zwołana niezgodnie z przepisami prawa, to podjęta uchwała moÄ?e być uchylona.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski przerwał dyskusję na temat wniosku radnych w sprawie sesji nadzwyczajnej i procedur prawnych z taką sesją związanych.
Następnie zakomunikował, Ä?e sesję nadzwyczajną odracza na okres 1 tygodnia, tj. do dnia
19 paLsdziernika 2004 roku.

Protokolant Sekretarz obrad Przewodniczący
Rady Gminy Wodzisław

/ Katarzyna Roter / / Wiesław Kowalski / / Marek Gołębiowski /